老虎机游戏

图片
老虎机游戏 四川省政府门户网站 资阳市政府门户网站 公务邮局登录 资阳市天气预报
  资阳市发展和改革委员会网站欢迎您的光临!
  投资项目
   资阳市推出“组合拳”助推..
   资阳市推出“组合拳”助推..
   我市重点项目按下复工开工..
   关于切实加强疫情科学防控..
   房地产开发投资较快增长
   基础设施投资稳步增长
栏 目:
关键词:
公告
资阳市工程招标投标领域突出问题系统治理实施方案
发布时间:2020/5/12 14:35:00     被阅览数:1141

按照省纪委十一届四次全会及《中共四川省纪委四川省监察委员会关于印发〈重点行业领域突出问题系统治理工作方案〉的通知》(川纪发〔20205号)部署安排,参照省级部门治理方案,现就我市开展工程招标投标领域突出问题系统治理工作,制定如下实施方案。

一、目标任务

坚持以人民为中心,把握高质量发展的内涵要求,聚焦工程招标投标领域突出问题,深入开展系统治理,切实规范权力运行,依法履行监管职责,严肃查处招标投标违法违规行为,有力削减存量,有效遏制增量,促进我市招标投标市场秩序进一步改善,更好服务经济社会发展。

二、治理内容

(一)健全体制机制,着力解决制度障碍。按照省级部门制定的中标候选人评定机制创新制度,修改完善我市抽取定标相关制度。强化信用管理,探索构建失信惩戒、守信激励的监管机制。配合省级部门建立全省统一的招投标监督平台,分行业制定完善电子招标标准文件体系,规范异地远程评标,实现工程招投标全流程电子化。

责任单位:市发展改革委、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市政务服务大数据管理局等部门

时间安排:动态推进,长期坚持(其中,12月底前,市发展改革委根据省级部署完善抽取定标;12月底前,市级有关部门完善电子招标标准文件体系,上线全流程电子招投标系统,开通异地远程评标功能)

(二)集中开展清理整治,严厉打击招标投标违法行为。2019年省委第五巡视组巡视资阳反馈问题整改的基础上,对20198月以来招标人规避招标开展清理整治;针对招标人规避招标,投标人弄虚作假、围标串标,中标人转包和违法分包等问题,通过资料核实、现场核查等方式,分行业分层级对20191月以来招标的项目开展全面自查和重点核查。项目法人单位对已招标项目开展全面自查,各级住房城乡建设、交通运输、水利、自然资源等部门对本部门监管的项目按照《资阳市发展和改革委员会等5部门老虎机游戏必须招标的工程项目招标投标监督检查机制加强事中事后监管的通知》(资发改发〔201950号)工作要求开展重点核查,核查比例不低于监管项目总数的20%。对发现的违法违规行为一查到底、严肃处理,必要时,可根据情况进行追溯。涉嫌犯罪的,及时移送公安机关。各级公安机关要加大对行政部门移送案件线索查办力度,严厉打击串通投标、强迫交易等犯罪行为。

责任单位:市公安局、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局等部门

时间安排:动态推进,长期坚持(其中,6月底前,分行业完成自查,9月底前,完成核查;10月底前,完成治理期间收到的案件线索查处)

(三)加强专家管理,着力解决评标专家违法违规问题。针对部分评标专家评标不公、不严格遵守保密规定等问题,各级招投标监管部门要严格按照《四川省工程建设领域评标专家守信联合激励和失信联合惩戒暂行办法》规定,强化对评标专家的考评,对评标专家出现的不良行为开展记录上报,对评价登记为“C”“D”的评标专家报省评标专家管理委员会办公室暂停或取消其评标资格。配合开展评标专家培训,提高评标专家职业道德和评标及能水平。不断加强评标过程监督,及时对评标专家违规评标进行调查处理,发现一起,查处一起,震慑一片。

责任单位:市发展改革委、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市政务服务大数据管理局

时间安排:动态推进,长期坚持

(四)加强代理机构管理,着力解决代理机构市场管理混乱问题。针对招标代理机构借牌、挂靠,泄露保密信息,违反招标代理合同约定安排非本机构专职技术人员负责项目招标代理工作等问题,严格按照《四川省工程建设项目招标代理办法》的规定,加强对招标代理机构和从业人员管理,严肃查处招标代理机构违法违规行为。

责任单位:市住房城乡建设局

时间安排:动态推进,长期坚持

    (五)规范权力运行,着力解决领导干部和主管部门违规插手干预行为。针对领导干部和主管部门打招呼、拉关系,搞权钱交易等问题,探索建立插手干预招投标登记报告制度,实现招投标全程过问留痕报告制度,强化廉政风险防控,全面提高工作制度化、规范化水平,对涉嫌违规插手干预招投标的,及时向纪检监察机关移送问题线索。

责任单位:市发展改革委、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市政务服务大数据管理局等部门

时间安排:动态推进,长期坚持(9月底前,各部门制定插手干预招投标登记报告及廉政风险防控制度)

三、治理措施

(一)强化统筹协调。建立市工程招投标领域突出问题系统治理联席会议制度,加强系统治理的组织领导和统筹协调,及时研究处理工作中的重大事项、重大问题。联席会议由市发展改革委负责人担任召集人,市住建局、市交通运输局、市水务局、市自然资源规划局、市公安局、市政务服务大数据管理局等部门负责人作为成员。联席会议办公室设在市发展改革委,各部门相关科室负责同志作为工作联络员。各县(区)参照建立相应联席会议制度。

(二)压紧压实责任。老虎机游戏发展改革、住房城乡建设、交通运输、水利、自然资源等部门对照本实施方案要求,进一步细化工作举措,明确责任人员,紧盯落实落地。要从本级查起,从自身改起,为系统治理作出示范。对问题反映集中的招投标项目,作为典型案例,建立台账进行督办,确保治理取得实效。

(三)畅通投诉渠道。老虎机游戏发展改革、住房城乡建设、交通运输、水利、自然资源等部门应当通过门户网站、公共资源交易平台等多种方式,主动公布投诉部门、电话、地址,为群众投诉提供绿色通道,及时接收投诉举报和问题线索,并做好依法查处、转交转办和情况反馈等工作,确保件件有落实,事事有回音。

(五)加强舆论引导。依托报纸、电视等传统媒体和公共资源交易平台、微信公众号等新媒体,加大对系统治理工作的宣传报道,对违法违规行为进行重点曝光,有效发挥震慑作用,促进工程招投标市场自我净化。

四、工作要求

(一)提高政治站位。各地、各部门要从增强四个意识,坚定四个自信、做到两个维护的政治高度,自觉提高思想认识,坚持管行业必须管招投标,强化责任担当,确保治理效果。各责任单位一把手要担起第一责任,对系统治理工作亲自领导、亲自部署、亲自推动,有效解决工程招投标领域的顽疾。

(二)狠抓任务落实。老虎机游戏发展改革部门要加强指导协调,形成部门合力,确保按时保质完成系统治理工作。老虎机游戏住房城乡建设、交通运输、水利、自然资源等部门要切实担负起行业监管职责,把招投标监管与建设管理结合起来,一级抓一级,推动系统治理延伸到最基层。老虎机游戏公安机关要积极研判相关部门移交的线索,主动开展案件查处,切实加大打击力度。老虎机游戏公共资源交易服务中心要积极配合有关部门,提供信息和技术支持,协助做好系统治理工作。对工作部署不力、社会反映强烈的部门和地方,将进行重点督导;对存在严重问题的单位和个人,将移送相关问题线索。

(三)加强信息沟通。市公安局、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局要加强对本行业系统治理工作的统筹、组织、协调,及时对系统治理工作情况进行全面梳理总结,形成报告(包括系统治理工作开展情况和主要做法、发现的问题及处理情况、可复制推广的典型经验、下一步工作打算和意见建议等),连同信访举报办理情况和核查项目情况,按要求分别报省级有关部门并抄送市发展改革委。

 

 

>
版权所有:资阳市发展和改革委员会 电话:028-26110346
技术支持:中国电信资阳分公司 程序:曾华勇 网站标识码:5120000028
蜀ICP备05030899号 您是第25305290位访问者 [ 用户登录 ]